關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)青年拔尖人才考核管理辦法（試行）》的通知

　　寧人社規(guī)字〔2020〕5號

　　各市縣（區(qū)）人力資源社會(huì)保障局、人才辦，區(qū)直有關(guān)部門、企事業(yè)單位：

　　現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)青年拔尖人才考核管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳  自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　2020年5月13日

　　（此件公開發(fā)布）

　　    寧夏回族自治區(qū)青年拔尖人才考核管理辦法（試行）

　　第一章  總  則

　　第一條 為貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈寧夏回族自治區(qū)院士后備人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施辦法〉等三個(gè)文件的通知》(寧黨辦〔2015〕51號)和《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)工程助推創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見〉的通知》(寧黨辦〔2018〕1號)精神，加強(qiáng)對青年拔尖人才（以下簡稱“培養(yǎng)對象”）及其培養(yǎng)單位的考核管理，加快培育造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的高層次后備人才隊(duì)伍，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于對入選自治區(qū)青年拔尖人才培養(yǎng)工程的國家級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選、自治區(qū)級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選、自治區(qū)優(yōu)秀青年后備骨干人選及培養(yǎng)單位的考核管理。

　　第三條 考核管理堅(jiān)持公開、公平、公正，注重政治引領(lǐng)、政治把關(guān)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，突出業(yè)績貢獻(xiàn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮培養(yǎng)單位主體責(zé)任，分級負(fù)責(zé)、務(wù)求實(shí)效。

　　第二章 考核內(nèi)容

　　第四條 對培養(yǎng)對象的考核內(nèi)容包括政治素質(zhì)、創(chuàng)新能力、工作實(shí)效、學(xué)風(fēng)品德和經(jīng)費(fèi)使用等方面。

　?。ㄒ唬┱嗡刭|(zhì)重點(diǎn)考核培養(yǎng)對象是否增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺投身“弘揚(yáng)愛國奮斗精神，建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　?。ǘ﹦?chuàng)新能力重點(diǎn)考核培養(yǎng)對象堅(jiān)持科學(xué)精神，開展課題研究、技術(shù)攻關(guān)、自主創(chuàng)新等情況。

　?。ㄈ┕ぷ鲗?shí)效重點(diǎn)考核培養(yǎng)對象履行崗位職責(zé)、業(yè)績貢獻(xiàn)及成果轉(zhuǎn)化，參與服務(wù)基層、技術(shù)指導(dǎo)、掛職服務(wù)等情況。培養(yǎng)期內(nèi)，培養(yǎng)對象外出學(xué)習(xí)實(shí)踐時(shí)間原則上不少于6個(gè)月，國有企事業(yè)單位培養(yǎng)對象應(yīng)服從組織選派到基層單位脫產(chǎn)掛職服務(wù)；參與或承擔(dān)課題研究任務(wù)或技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目不少于3項(xiàng)（國家級和自治區(qū)級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選主持或參與國家級課題不少于1項(xiàng)），每年到基層、企業(yè)或生產(chǎn)一線開展服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)。

　?。ㄋ模W(xué)風(fēng)品德重點(diǎn)考核培養(yǎng)對象是否學(xué)風(fēng)正派、遵守職業(yè)操守和學(xué)術(shù)道德、遵紀(jì)守法。

　?。ㄎ澹┙?jīng)費(fèi)使用重點(diǎn)考核培養(yǎng)對象培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)使用情況。

　　第五條 對培養(yǎng)單位的考核內(nèi)容包括搭建平臺、項(xiàng)目支持、培養(yǎng)激勵(lì)、管理服務(wù)等方面。

　?。ㄒ唬┐罱ㄆ脚_重點(diǎn)考核培養(yǎng)單位制定青年拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃，為培養(yǎng)對象選聘相應(yīng)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者作為導(dǎo)師，搭建交流互動(dòng)平臺，組織和支持培養(yǎng)對象外出培養(yǎng)考察、學(xué)習(xí)研修等情況。

　?。ǘ╉?xiàng)目支持重點(diǎn)考核培養(yǎng)單位鼓勵(lì)和支持培養(yǎng)對象參與重大科研項(xiàng)目、政策咨詢、項(xiàng)目論證、技術(shù)改造等情況。

　?。ㄈ┡囵B(yǎng)激勵(lì)重點(diǎn)考核培養(yǎng)單位研究制定青年拔尖人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，在職稱評聘、績效分配、推先選優(yōu)方面傾斜情況。

　　（四）管理服務(wù)重點(diǎn)考核培養(yǎng)單位發(fā)揮培養(yǎng)培訓(xùn)、考核管理等主體作用，監(jiān)督指導(dǎo)培養(yǎng)對象按規(guī)定使用專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)，為培養(yǎng)對象提供必要的人力、物力、財(cái)力支持。

　　第三章  考核方式

　　第六條 對培養(yǎng)對象的考核實(shí)行年度考核、中期考核、期滿考核相結(jié)合的方式，按照“誰推薦、誰主管、誰考核”原則進(jìn)行。中期和期滿考核當(dāng)年不再進(jìn)行年度考核。對培養(yǎng)單位實(shí)行中期考核和期滿考核，與培養(yǎng)對象的考核統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌開展。

　　第七條 對培養(yǎng)對象的考核須把握以下重點(diǎn)：（一）年度考核由培養(yǎng)單位具體負(fù)責(zé)實(shí)施，結(jié)合培養(yǎng)對象年度科研工作和績效考核情況綜合評判?？己私Y(jié)束后，培養(yǎng)單位及時(shí)將考核為不合格等次的培養(yǎng)對象名單報(bào)送自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；（二）中期考核由自治區(qū)行業(yè)主管部門、各地級市人力資源社會(huì)保障局及人才辦按照隸屬關(guān)系分別組織實(shí)施，一般在培養(yǎng)對象培養(yǎng)期的第三年上半年進(jìn)行，自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室隨機(jī)進(jìn)行抽查復(fù)核。具體程序?yàn)椋鹤灾螀^(qū)各行業(yè)主管部門、各地級市人力資源社會(huì)保障局及人才辦會(huì)同有關(guān)部門（單位）分別組成考核組；考核組通過查閱資料、組織答辯、個(gè)別談話、實(shí)地察看等方式，對培養(yǎng)計(jì)劃的執(zhí)行情況、培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)使用情況等進(jìn)行考核；在自治區(qū)行業(yè)主管部門、各地級市人力資源社會(huì)保障局及人才辦中期考核基礎(chǔ)上，自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可視情況抽查復(fù)核。（三）期滿考核一般在培養(yǎng)期的第五年下半年進(jìn)行，由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同行業(yè)主管部門或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。期滿考核采取實(shí)地走訪、座談?dòng)懻?、查閱資料等方式，對培養(yǎng)對象的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、科研項(xiàng)目、資金使用、工作實(shí)效等情況進(jìn)行綜合考核。自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可視情況抽查。

　　第八條 對培養(yǎng)單位的考核須把握以下重點(diǎn)：（一）對自治區(qū)級培養(yǎng)單位考核，由自治區(qū)行業(yè)主管部門會(huì)同自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳組織實(shí)施；考核市縣培養(yǎng)單位，由市縣行業(yè)主管部門會(huì)同本級人力資源社會(huì)保障局、人才辦組織實(shí)施。培養(yǎng)單位圍繞考核內(nèi)容要求撰寫單位培養(yǎng)情況工作總結(jié)，并提供佐證材料。自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可適時(shí)抽查。（二）對自治區(qū)人才密集單位的考核，由行業(yè)主管部門副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任考核組組長，配合單位相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人參與；對自治區(qū)其他培養(yǎng)單位的考核，由行業(yè)主管部門相關(guān)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任考核組組長，抽調(diào)配合單位業(yè)務(wù)處室相關(guān)人員參與考核；對市、縣培養(yǎng)單位的考核，由本級行業(yè)主管部門會(huì)同人才辦牽頭，抽調(diào)配合單位業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參與考核。（三）考核組應(yīng)以個(gè)別談話等方式聽取培養(yǎng)對象意見，培養(yǎng)對象在5人以內(nèi)的應(yīng)逐一聽取意見，培養(yǎng)對象在5人以上的應(yīng)隨機(jī)抽取不少于5名培養(yǎng)對象聽取意見。

　　第四章  考核結(jié)果構(gòu)成

　　第九條 對培養(yǎng)對象的中期、期滿考核分值由自我評分、培養(yǎng)單位評分及主管部門評分三部分組成，分別占20%、50%和30%。具體評分標(biāo)準(zhǔn)見《青年拔尖人才考核評分表(樣表)》。培養(yǎng)對象的考核結(jié)果由考核組綜合分析研判確定，分為優(yōu)秀、待改進(jìn)、不合格等次。國家級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選、自治區(qū)級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選評定為優(yōu)秀等次須至少具備以下條件之一：

　　1.考核期內(nèi)主持2個(gè)以上新產(chǎn)品或新工藝設(shè)計(jì)，或者參與企業(yè)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定；

　　2.考核期內(nèi)獲得授權(quán)專利3件以上，其中發(fā)明專利1件；

　　3.考核期內(nèi)獲得自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)或新產(chǎn)品1項(xiàng)；

　　4.考核期內(nèi)主持完成或承擔(dān)國家、省部級科研項(xiàng)目，或主持制定自治區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)；

　　5.考核期內(nèi)發(fā)表SCI/SSCI/EI/ISTP論文1篇或在中文核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文3篇以上或出版專業(yè)內(nèi)有一定學(xué)術(shù)影響力的專著1部；

　　6.中小學(xué)教師考核期內(nèi)獲自治區(qū)優(yōu)秀教育科研成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)，或獲自治區(qū)基礎(chǔ)教育科研成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，或主持并完成自治區(qū)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)(教育學(xué))課題1項(xiàng)。

　　考核優(yōu)秀等次人數(shù)一般不超過相應(yīng)層次考核人數(shù)的30%。

　　第十條 對培養(yǎng)單位的考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、待改進(jìn)三個(gè)層級，由考核組結(jié)合查閱資料、實(shí)地查看和聽取培養(yǎng)對象意見情況，綜合分析研判確定。培養(yǎng)單位應(yīng)配套相應(yīng)培養(yǎng)資金，為培養(yǎng)對象提供經(jīng)費(fèi)保障。

　　第十一條 對培養(yǎng)對象和培養(yǎng)單位的考核結(jié)果由各行業(yè)主管單位審核并統(tǒng)一反饋，有關(guān)單位及時(shí)將考核結(jié)果報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，原始考核資料由牽頭考核單位存檔備查。

　　第五章  考核結(jié)果運(yùn)用

　　第十二條 考核結(jié)果作為培養(yǎng)對象享受后續(xù)培養(yǎng)政策待遇、參加自治區(qū)其他人才選拔計(jì)劃和晉升專業(yè)技術(shù)職稱的重要參考。

　　中期考核為優(yōu)秀等次的，對國家級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選、自治區(qū)級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選、自治區(qū)優(yōu)秀青年后備骨干人選，分別追加中期（第2-3年）專項(xiàng)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，每年10萬元、6萬元、3萬元，考核為待改進(jìn)等次的按50%繼續(xù)支持人才經(jīng)費(fèi)；考核不合格的，不再作為培養(yǎng)對象，追回剩余培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)并取消有關(guān)政策待遇。期滿考核為優(yōu)秀等次的，分別追加后續(xù)（第4-5年）專項(xiàng)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，每年10萬元、6萬元、3萬元，考核為待改進(jìn)等次的按50%追加人才經(jīng)費(fèi)，期滿考核不合格的，收回剩余培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)并取消有關(guān)政策待遇。

　　自治區(qū)優(yōu)秀青年后備骨干人選中期、期滿考核均為優(yōu)秀等次的，經(jīng)組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜以u定后，可直接納入自治區(qū)級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選繼續(xù)培養(yǎng)。

　　第十三條 培養(yǎng)單位考核被評選為待改進(jìn)等次的，申報(bào)人才項(xiàng)目、推優(yōu)推先、外出培訓(xùn)等從嚴(yán)控制。

　　第十四條 有下列情形之一的，應(yīng)立即停止培養(yǎng)，并按規(guī)定取消政策待遇，追回結(jié)余資金，取消人才稱號：

　　1.學(xué)術(shù)、業(yè)績上弄虛作假的；

　　2.提供虛假材料騙取青年拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃人選資格的；

　　3.培養(yǎng)期內(nèi)受嚴(yán)重警告及以上黨紀(jì)或記過及以上政務(wù)處分、或被追究刑事責(zé)任的；

　　4.未經(jīng)組織同意，出國逾期不歸或擅自脫離培養(yǎng)單位的；

　　5.在培養(yǎng)期內(nèi)擅自終止其所承擔(dān)工作的；

　　6.工作調(diào)動(dòng)或辭職離開寧夏的。

　　第十五條 建立考核通報(bào)負(fù)面清單，對不認(rèn)真履行培養(yǎng)、考核、管理職責(zé)或提供虛假材料的培養(yǎng)單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)，減少相關(guān)人才項(xiàng)目、人才資金的支持。

　　第十六條 培養(yǎng)對象或培養(yǎng)單位對考核結(jié)果有異議的，可向考核牽頭單位申請復(fù)核，復(fù)核仍有異議的，由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究確定考核結(jié)果。

　　第六章  附  則

　　第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。自治區(qū)行業(yè)主管部門、地級市人力資源社會(huì)保障局可參照制定具體考核細(xì)則。

　　第十八條 本辦法由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：1.自治區(qū)青年拔尖人才考核評分表（樣表）

　　2.培養(yǎng)單位考核表（樣表）

　　附件下載：評分表和考核樣表

　?。▉碓矗簩幭娜肆Y源和社會(huì)保障廳）