長沙市人民政府辦公廳關于印發(fā)《長沙市高精尖人才領跑工程實施細則（試行）》的通知

長政辦發(fā)〔2017〕45號

　　各區(qū)縣（市）人民政府，市直機關各單位：

　　《長沙市高精尖人才領跑工程實施細則（試行）》 已經市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　長沙市人民政府辦公廳

　　2017年8月17日

　　長沙市高精尖人才領跑工程實施細則（試行）

　　第一章  總    則

　　第一條  根據《中共長沙市委長沙市人民政府關于印發(fā)〈長沙市建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干措施〉的通知》 （長發(fā)〔2017〕10號）精神，制訂本實施細則。

　　第二條  本細則所指高精尖人才，指2017年 6月 21日以后來長沙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，擁有自主知識產權或掌握核心技術，對長沙優(yōu)勢主導產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)有重大引領推動作用，根據《長沙市高層次人才分類認定目錄》和作用發(fā)揮情況，經評審認定的國際頂尖人才、國家級產業(yè)領軍人才、省市級產業(yè)領軍人才。

　　第三條  高精尖人才領跑工程由市委人才辦統(tǒng)籌協(xié)調，市人力資源社會保障局牽頭負責，相關責任部門共同參與，協(xié)同推進。

　　第二章  申報條件

　　第四條  申報高精尖人才領跑工程的人才及所在單位需具備以下條件：

　　（一）申報人才應符合《長沙市高層次人才分類認定目錄》中國際頂尖人才、國家級領軍人才、省市級領軍人才的相應條件，在長沙市工作一年以上，與用人單位簽訂3年以上勞動合同（聘用合同），或為企業(yè)法定代表人、第一大股東及持股30% 以上的股東。引進的國內人才，人事和社保關系須轉入長沙；引進的外籍人才，每年須在長沙市工作6個月以上。

　?。ǘ┥陥髥挝粦侨瞬潘诘钠髽I(yè)或市屬高職以上院校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、科研院所等。其中企業(yè)應在長沙注冊，具有獨立法人資格，依法在長沙納稅和繳納社會保險，并具備一定發(fā)展基礎或產業(yè)規(guī)模。

　　第三章  評審認定

　　第五條  高精尖人才評審認定工作每年定期組織實施。具體時間以每年申報公告為準。

　　第六條  申報評審具體流程如下：

　?。ㄒ唬┥陥?。高精尖人才領跑工程由人才所在單位進行申報，申報單位登陸申報網站（www.cs12333.com），填寫申報表并上傳相關附件材料掃描件。

　　相關附件材料包括：申報表（單位負責人和人才本人簽名，并加蓋單位公章）、申報人有效身份證明、申報單位及個人參保證明、勞動合同（聘用合同）、學歷學位證書、職稱證書、創(chuàng)辦企業(yè)證明材料（營業(yè)執(zhí)照、驗資報告、公司章程及股權構成等）、主要成果證明材料（專利證書、產品證書、獎勵證書、代表性論著等）。

　?。ǘ徍?。市人力資源社會保障局對照《長沙市高層次人才分類認定目錄》對申報資料進行審核。未通過審核的，將結果反饋給申報單位；通過審核的列入考察名單。

　?。ㄈ嵉乜疾臁Ｊ形瞬呸k統(tǒng)籌，市人力資源社會保障局牽頭組織相關單位及有關專家，對申報材料真實情況及申報人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況等進行實地考察。綜合考察結果，提請市委人才辦主任會議研究，確定進入專家評審建議名單。

　?。ㄋ模＜以u審。市人力資源社會保障局組織專家評審會，對評審對象的學術科研水平、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、作用發(fā)揮情況、市場前景潛力等進行集中評審，同意票數達2/3以上的對象列為建議入選名單。

　?。ㄎ澹彾ü?。市委人才工作領導小組對建議入選名單進行審定，確定擬入選人員名單并在市級媒體上公示，公示期為5個工作日。

　?。┌l(fā)證。經公示無異議的人選，由市委人才辦、市人力資源社會保障局納入長沙高層次人才信息庫管理，發(fā)放長沙市高精尖人才評審認定證書和相應的長沙人才綠卡。

　　第四章  政策支持

　　第七條  對入選高精尖人才領跑工程的國際頂尖人才、國家級產業(yè)領軍人才、省市級產業(yè)領軍人才，分別給予200萬元、150萬元、100萬元獎勵補貼。獎勵補貼按照 4∶ 3∶ 3的比例分三年發(fā)放，由市人力資源社會保障局撥付至人才個人賬戶。

　　第八條  對入選高精尖人才領跑工程的國際頂尖人才、國家級產業(yè)領軍人才、省市級產業(yè)領軍人才，分別按200平方米、150平方米、100平方米標準以區(qū)域同期市場均價給予全額購房補貼，由市住房城鄉(xiāng)建設委根據長沙市人才購房及購房補貼相關辦法組織實施。

　　第九條  采取“一事一議”方式，通過股權投資與資金資助結合，對入選高精尖人才領跑工程的人才及團隊可給予1000萬元項目資助；對長沙產業(yè)發(fā)展有重大貢獻、能帶來重大經濟社會效益的人才及團隊，最高可給予 1億元項目資助。“一事一議”項目資助由市發(fā)改委根據長沙市“一事一議”支持產業(yè)領軍人才重大項目相關辦法組織實施。

　　第十條  對引進入選高精尖人才領跑工程國際頂尖人才、國家級產業(yè)領軍人才、省市級產業(yè)領軍人才的用人單位，按每新引進一人分別給予 200萬元、100萬元、50萬元獎勵。對為長沙引進上述人才的中介組織，每引進一人分別給予 50萬元、20萬元、10萬元獎勵，同一中介組織每年最高獎勵100萬元。由市人力資源社會保障局根據長沙市人才引進獎勵相關辦法組織實施。

　　第五章  評估管理

　　第十一條  建立高精尖人才考核評估、激勵和退出機制，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效突出的，給予持續(xù)支持；對高精尖人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中因不可預知風險造成失誤、失敗的，經調查評估可予以寬容和免責，并納入持續(xù)支持范圍；對作用發(fā)揮不夠、成效不明顯，未達預期且無正當理由的，終止相關待遇。

　　第十二條  對在申報過程中弄虛作假的申報單位和個人，一經核實，取消申報或認定資格，依法追繳支持經費，并納入誠信黑名單；造假單位及個人，不再享受長沙市政府各類財政支持；涉嫌犯罪的，依法移送有權機關追究刑事責任。

　　第六章  附    則

　　第十三條  本細則自公布之日起實施。

　　抄送：市委有關部門，長沙警備區(qū)。

　　市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市中級人民法院，

　　市人民檢察院。

　　各民主黨派市委。

　　長沙市人民政府辦公廳       2017年8月18日印發(fā)

　　(來源：長沙市人民政府)