各區(qū)(市)縣人力資源和社會(huì)保障局,成都高新區(qū)人力資源局、人才工作局，成都天府新區(qū)人力資源局、人才工作局，市級有關(guān)部門：

　　《成都市鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)培育急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　成都市人力資源和社會(huì)保障局

　　2017年9月21日

　　成都市鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)培育急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施辦法

　　第一章 總則

　　第一條　為鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)和培育專業(yè)技術(shù)人才,提升產(chǎn)業(yè)人才素質(zhì)，構(gòu)建具有國際競爭力和區(qū)域帶動(dòng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系, 加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國家中心城市產(chǎn)業(yè)能級若干政策措施的意見》(成委發(fā)〔2017〕23號)和《成都實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》(成委辦〔2017〕23號)，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 在本市各級工商行政管理部門依法登記、具有獨(dú)立法人資格，納稅關(guān)系在本市，屬于《成都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》中《成都市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)則》的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和融合產(chǎn)業(yè)與都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的企業(yè)引進(jìn)急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才，可以申請享受本辦法規(guī)定的優(yōu)惠政策。

　　第三條 本辦法所稱引進(jìn)急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才是指從本市行政區(qū)域外引進(jìn)到企業(yè)工作并與企業(yè)簽訂3年以上勞動(dòng)合同、符合《成都市急需緊缺人才和高端人才目錄》(附件)條件之一和符合《成都人才開發(fā)指引(白皮書)》中緊缺度3星的產(chǎn)業(yè)需求崗位要求的專業(yè)技術(shù)人才，或簽訂3年以上工作協(xié)議、符合《成都市急需緊缺人才和高端人才目錄》(附件)A、B類條件之一的專業(yè)技術(shù)人才。

　　第四條 本辦法所稱的重點(diǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)是指在我市符合《成都市急需緊缺人才和高端人才目錄》(附件)A、B、C類條件之一的人才主創(chuàng)的國內(nèi)外知名團(tuán)隊(duì)，或入選“成都人才計(jì)劃”和國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

　　第五條 本辦法所稱知名企業(yè)是指入選成都市100強(qiáng)企業(yè)或成都市制造業(yè)和服務(wù)業(yè)100強(qiáng)企業(yè)名單，且屬于《成都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》中《成都市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)則》的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和融合產(chǎn)業(yè)與都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的企業(yè)。

　　第六條 職責(zé)分工：

　　市人才辦負(fù)責(zé)引進(jìn)和培育專業(yè)技術(shù)人才的綜合管理和審核確認(rèn)工作和入選“蓉漂計(jì)劃”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的審核工作;

　　市財(cái)政局負(fù)責(zé)引進(jìn)和培育專業(yè)技術(shù)人才的經(jīng)費(fèi)保障工作;

　　市人社局負(fù)責(zé)引進(jìn)和培育專業(yè)技術(shù)人才的政策指導(dǎo)和匯總復(fù)核工作;

　　市科技局負(fù)責(zé)國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以及獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)人員的審核確認(rèn)工作;

　　市經(jīng)信委、市農(nóng)委和市商務(wù)委分別負(fù)責(zé)申報(bào)企業(yè)資格和知名企業(yè)的審查確認(rèn)工作;

　　市國稅局、市地稅局負(fù)責(zé)申報(bào)企業(yè)納稅情況的審核工作;

　　各區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))人社部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)和培育專業(yè)技術(shù)人才的資格初審、補(bǔ)貼發(fā)放和監(jiān)督管理等工作;

　　企業(yè)是引進(jìn)和培育專業(yè)技術(shù)人才的主體，負(fù)責(zé)享受引進(jìn)和培育專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)惠政策的材料申報(bào)、核實(shí)和具體管理等工作。

　　第二章 優(yōu)惠政策

　　第七條 引進(jìn)人才安家補(bǔ)貼。對符合本辦法第二條的企業(yè)新引進(jìn)的符合《成都市急需緊缺人才和高端人才目錄》(附件)A、B、C類條件之一的人才，從引進(jìn)的次月起3年內(nèi)，給予3000元/人.月的安家補(bǔ)貼;符合《成都市急需緊缺人才和高端人才目錄》(附件)D類條件之一及符合《成都人才開發(fā)指引(白皮書)》中緊缺度3星的產(chǎn)業(yè)需求崗位要求的人才，從引進(jìn)的次月起3年內(nèi)，給予2000元/人.月的安家補(bǔ)貼。

　　第八條　引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)。對符合本辦法第二條的企業(yè)新引進(jìn)的符合《成都市急需緊缺人才和高端人才目錄》(附件)A、B、C、D類條件之一的人才，從引進(jìn)的次月起3年內(nèi)，按本人年度上繳個(gè)人所得稅的市和區(qū)(市)縣級收入部分全額給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第九條 企業(yè)引才獎(jiǎng)勵(lì)。對重點(diǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和知名企業(yè)在上一年度內(nèi)成功引進(jìn)符合《成都市急需緊缺人才和高端人才目錄》(附件)和《成都人才開發(fā)指引(白皮書)》中緊缺度3星的產(chǎn)業(yè)需求崗位要求的人才，對成都發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的，按照引進(jìn)人才年度內(nèi)直接創(chuàng)造利潤額的10%給予引才獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500萬元。

　　第十條 企業(yè)引才補(bǔ)貼。對符合本辦法第二條的企業(yè)通過獵頭公司等人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)成功引進(jìn)符合《成都市急需緊缺人才和高端人才目錄》(附件)和《成都人才開發(fā)指引(白皮書)》中緊缺度3星的產(chǎn)業(yè)需求崗位要求的人才，按其支付給獵頭公司等人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)50%給予企業(yè)引才補(bǔ)貼，最高不超過10萬元。

　　第十一條 專業(yè)技術(shù)職稱提升獎(jiǎng)勵(lì)。符合本辦法第二條企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才，獲得副高級專業(yè)技術(shù)職稱并聘用的給予每人3000元一次性補(bǔ)貼;獲得正高級專業(yè)技術(shù)職稱并聘用的給予每人6000元一次性補(bǔ)貼。

　　第三章 申報(bào)材料

　　第十二條　企業(yè)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才申請安家補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)提交以下材料:

　　1.《成都市企業(yè)引進(jìn)人才安家補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)申請表》;

　　2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、完稅證明的原件及復(fù)印件;

　　3.引進(jìn)人才的身份證、學(xué)歷學(xué)位證書、職稱證書、職業(yè)成就認(rèn)定材料、勞動(dòng)合同或工作協(xié)議的原件及復(fù)印件;

　　4.引進(jìn)人才《個(gè)人所得稅完稅證明》。

　　第十三條 重點(diǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和知名企業(yè)申請引才獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)提交以下材料:

　　1.《成都市企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引才獎(jiǎng)勵(lì)申請表》;

　　2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、完稅證明的原件及復(fù)印件，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的證明材料;

　　3.引進(jìn)人才的身份證、學(xué)歷學(xué)位證書、職稱證書、職業(yè)成就認(rèn)定材料、勞動(dòng)合同或工作協(xié)議的原件及復(fù)印件。

　　第十四條 企業(yè)申請引才補(bǔ)貼應(yīng)提交以下材料:

　　1.《成都市引進(jìn)人才補(bǔ)貼申請表》;

　　2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、完稅證明的原件及復(fù)印件;

　　3.引進(jìn)人才的身份證、學(xué)歷學(xué)位證書、職稱證書、職業(yè)成就認(rèn)定材料、勞動(dòng)合同或工作協(xié)議的原件及復(fù)印件;

　　4.企業(yè)與獵頭公司等人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂的引才協(xié)議和費(fèi)用支付憑證的原件及復(fù)印件。

　　第十五條 企業(yè)申請專業(yè)技術(shù)職稱提升獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)提交以下材料：

　　1.《成都市企業(yè)人才專業(yè)技術(shù)職稱提升獎(jiǎng)勵(lì)申請表》;

　　2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、完稅證明的原件及復(fù)印件;

　　3.專業(yè)技術(shù)人才的身份證、職稱證書、聘書、勞動(dòng)合同的原件及復(fù)印件。

　　第四章 申報(bào)、審核程序

　　第十六條 享受企業(yè)引進(jìn)和培育專業(yè)技術(shù)人才的優(yōu)惠政策實(shí)行集中申報(bào)，由企業(yè)在每年的一月底前將上年度符合享受優(yōu)惠政策的情形匯總，向所在區(qū)(市)縣人社部門申報(bào)，并提供所需材料。

　　第十七條　由區(qū)(市)縣人社部門對企業(yè)申報(bào)的材料進(jìn)行初審，并在二月底前將審查合格的申請材料匯總報(bào)送市人社局。

　　第十八條　市人社局匯總收集申請材料后，報(bào)請市人才辦會(huì)同市財(cái)政局、市科技局、市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市國稅局、市地稅局等部門進(jìn)行復(fù)核。

　　第十九條　經(jīng)復(fù)核合格的享受優(yōu)惠政策事項(xiàng)須經(jīng)不少于5個(gè)工作日的公示，公示結(jié)束后由市人社局報(bào)請市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定。

　　第五章 經(jīng)費(fèi)保障

　　第二十條　市本級和區(qū)(市)縣財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,保障成都市鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)培育急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才工作順利開展。

　　第二十一條 引進(jìn)人才安家補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)、專業(yè)技術(shù)職稱提升獎(jiǎng)勵(lì)、引進(jìn)人才和企業(yè)引才獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼由市和區(qū)(市)縣財(cái)政共同承擔(dān)。

　　第六章　經(jīng)費(fèi)發(fā)放

　　第二十二條　獲得引進(jìn)人才安家補(bǔ)貼的，由所在區(qū)(市)縣人社部門按照核準(zhǔn)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，在批準(zhǔn)次月起按年度撥付給企業(yè)，由企業(yè)負(fù)責(zé)發(fā)放給本人;獲得引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)和專業(yè)技術(shù)職稱提升獎(jiǎng)勵(lì)的，由所在區(qū)(市)縣人社部門按照核準(zhǔn)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，在批準(zhǔn)次月?lián)芨督o企業(yè)，由企業(yè)負(fù)責(zé)發(fā)放給本人。

　　第二十三條　獲得企業(yè)引才獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼的，由所在區(qū)(市)縣人社部門按照核準(zhǔn)的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，在批準(zhǔn)次月一次性撥付給企業(yè)。

　　第七章　監(jiān)督管理

　　第二十四條　企業(yè)是引進(jìn)和培育專業(yè)技術(shù)人才的主體， 自主引進(jìn)、培育和使用的急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才，與人才形成的勞動(dòng)關(guān)系受法律法規(guī)保護(hù)，政府部門不干涉企業(yè)內(nèi)部人事管理活動(dòng)。

　　第二十五條　企業(yè)和人才在申請補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交真實(shí)有效的材料和憑證。有以下行為之一的，記入本市法人和個(gè)人信用系統(tǒng)，5年內(nèi)不得申報(bào)享受有關(guān)人才優(yōu)惠政策。由市人社局督促所在區(qū)(市)縣人社部門終止發(fā)放補(bǔ)貼和追回已領(lǐng)取的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：

　　1.企業(yè)為非本單位人才申請的;

　　2.申報(bào)時(shí)提供虛假材料騙取、套取補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)的;

　　3.有行賄、受賄或索賄情形的;

　　4.有其他相關(guān)違法犯罪行為的。

　　第二十六條　負(fù)責(zé)資金管理的工作人員違反本辦法，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財(cái)政、監(jiān)察等部門按照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　部門和企業(yè)冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金的，由市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人做出處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第二十七條　發(fā)生下列情況之一的,企業(yè)應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告所在區(qū)(市)縣人社部門，終止安家補(bǔ)貼發(fā)放。

　　1.與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的;

　　2.與企業(yè)失去聯(lián)系30日以上的;

　　3.有其他違法違規(guī)行為的。

　　第八章　附則

　　第二十八條　本辦法由市人社局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條　本辦法自2018年1月1日起施行，有效期5年。我市之前文件規(guī)定與本辦法相同的政策，按就高原則不重復(fù)享受。

　　附件：成都市急需緊缺人才和高端人才目錄

　　附件

　　成都市急需緊缺人才和高端人才目錄

　　A類：國內(nèi)外頂尖人才。主要包括：諾貝爾獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)、菲爾茲獎(jiǎng)獲得者;國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者;中國科學(xué)院院士;中國工程院院士;中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、榮譽(yù)學(xué)部委員;國家“萬人計(jì)劃”杰出人才人選;相當(dāng)于上述層次的頂尖人才。

　　B類：國家級領(lǐng)軍人才。主要包括：國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家;中國青年科技獎(jiǎng)獲得者;享受國務(wù)院政府特殊津貼的專家;國家“萬人計(jì)劃”中除杰出人才之外的人選、國家“千人計(jì)劃”人選、百千萬人才工程國家級人選;“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”教授;國家杰出青年基金項(xiàng)目完成人;國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)及以上獲得者或項(xiàng)目主要完成人;中國工藝美術(shù)大師;國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人;中華技能大獎(jiǎng)獲得者;省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者;相當(dāng)于上述層次的領(lǐng)軍人才。

　　C類：地方級領(lǐng)軍人才。主要包括：省青年科技獎(jiǎng)獲得者;省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家;省“千人計(jì)劃”人選;“成都人才計(jì)劃”人選;享受四川省或成都市政府特殊津貼人員;國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)獲得者或項(xiàng)目主要完成人，省自然科學(xué)獎(jiǎng)、社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)及以上獲得者或項(xiàng)目主要完成人;四川省學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人;省級工藝美術(shù)大師;全國技術(shù)能手;國家級技能大師工作室領(lǐng)銜人;省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人;“成都發(fā)展卓越人才獎(jiǎng)”獲得者;相當(dāng)于上述層次的領(lǐng)軍人才。

　　D類：其他高級人才。主要包括：具有正高級(若相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域不設(shè)正高級層次的須為其高級)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人才;取得研究生學(xué)歷且獲得博士學(xué)位的國內(nèi)外高校畢業(yè)生(國外高校取得的學(xué)歷及學(xué)位必須經(jīng)國家教育主管部門認(rèn)證通過);省或市級技能大師工作室領(lǐng)銜人;市級工藝美術(shù)大師;具有高級技師職業(yè)資格證書;具有高級社會(huì)工作師職業(yè)資格證書;其它按相關(guān)規(guī)定享受高層次人才政策的人才。

　　(來源：成都市人力資源和社會(huì)保障局)